隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮化建設速度的加快,場(chǎng)地性質(zhì)變更愈發(fā)頻繁。部分工業(yè)企業(yè)陸續進(jìn)行搬遷或場(chǎng)地永久退役,原有的工業(yè)用地逐步開(kāi)發(fā)為居住用地或公建用地,用地性質(zhì)發(fā)生改變。在工業(yè)化進(jìn)程中,許多城市面臨搬遷或退役工業(yè)場(chǎng)地在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的土壤管理問(wèn)題,工業(yè)企業(yè)遺留的環(huán)境問(wèn)題可能對土壤、地下水等造成一定影響,如對人體健康的危害、土壤價(jià)值的降低,農業(yè)用地及城市用地的減少,污染場(chǎng)地引發(fā)的嚴重的責任糾紛問(wèn)題,巨額的處理支出等。為保障人體健康和維護正常的生產(chǎn)建設活動(dòng),防止場(chǎng)地性質(zhì)變化帶來(lái)新的環(huán)境問(wèn)題,須要對原有工業(yè)場(chǎng)所用地進(jìn)行疑似污染場(chǎng)地環(huán)境調查工作。
根據《土壤污染防治法》、《污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》等文件規定:疑似污染地塊,是指從事過(guò)有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及從事過(guò)危險廢物貯存、利用、處置活動(dòng)的用地。結合原龍里縣環(huán)境保護局文件《關(guān)于開(kāi)展疑似污染地塊相關(guān)活動(dòng)的通知》,首鋼貴陽(yáng)特殊鋼有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貴鋼公司)位于龍里縣谷腳鎮的“龍里縣谷腳鎮大營(yíng)盤(pán)-栗山大坡(貴鋼地塊)”按要求須進(jìn)行疑似污染場(chǎng)地環(huán)境調查工作。
貴鋼公司于1996年5月取得龍里縣谷腳農場(chǎng)的《非耕地使用權證》(龍里縣(1996)非耕地用字第1號),批準使用期限為70年(1996年5月30日至2066年5月29日)。使用用途為“開(kāi)發(fā)農業(yè)基礎設施建設,以及種植業(yè)、養殖業(yè)、加工工業(yè)”。
取得使用權證后,貴鋼公司原老區各二級單位在谷腳農場(chǎng)的各自區域內建設了休閑娛樂(lè )場(chǎng)所并自行管理。經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間后,貴鋼公司將位于龍里縣谷腳鎮谷腳農場(chǎng)部分土地分別租賃與貴州龍里縣新龍乙炔有限公司、貴州林一建材有限責任公司、龍里縣霸龍水玻璃廠(chǎng)、龍里縣廢舊金屬回收中心,北京科林有限公司5家企業(yè)。前4家企業(yè)分別用于乙炔、水泥外加劑、液體水玻璃等產(chǎn)品生產(chǎn)和廢舊金屬冶煉活動(dòng),現已搬遷、拆除或長(cháng)期停產(chǎn)。北京科林有限公司租借場(chǎng)地未從事生產(chǎn)活動(dòng)。經(jīng)了解,該公司將租借場(chǎng)地轉租給一個(gè)個(gè)體戶(hù)。
2016年1月11日至24日,公安機關(guān)在北京科林有限公司承租地查獲制毒原料溴代苯丙酮、鹽酸、酒石酸、硼氫化鉀等化學(xué)品。因此以上5個(gè)地塊被列為疑似污染地塊。
受貴鋼公司委托,我單位(貴州瑞思科環(huán)境科技有限公司)在對該地塊歷史發(fā)展狀況、各個(gè)歷史時(shí)期廠(chǎng)區布置、主要產(chǎn)品、原輔材料使用和存儲情況、生產(chǎn)工藝、污染物排放及處理等情況調查基礎上,識別和判斷場(chǎng)地土壤污染的可能性,初步分析該地塊生產(chǎn)環(huán)節上可能存在的排污點(diǎn)、污染因子、污染途徑、污染范圍及程度。我單位按照《場(chǎng)地環(huán)境調查技術(shù)導則》(HJ25.1-2014)和《場(chǎng)地環(huán)境監測技術(shù)導則》(HJ25.2-2014),編制了《龍里縣谷腳鎮大營(yíng)盤(pán)-栗山大坡(貴鋼地塊)疑似污染場(chǎng)地環(huán)境初步調查方案》。
本次工作內容分為兩個(gè)部分:(1)第一階段場(chǎng)地環(huán)境調查,主要是對該場(chǎng)地內5個(gè)廠(chǎng)區的歷史發(fā)展狀況、廠(chǎng)區的布置、主要產(chǎn)品、原輔材料使用和存儲情況、生產(chǎn)工藝、污染物排放及處理等資料的搜集與整理;(2)第二階段場(chǎng)地環(huán)境調查,主要是分析調查該場(chǎng)地可能存在的排污點(diǎn)、污染因子、污染途徑、污染范圍及程度,編制監測方案,在對場(chǎng)地進(jìn)行地下水和土壤監測的基礎上,編制了《龍里縣谷腳鎮大營(yíng)盤(pán)-栗山大坡(貴鋼地塊)疑似污染場(chǎng)地環(huán)境初步調查報告》?,F公示如下:
龍里縣谷腳鎮大營(yíng)盤(pán)-栗山大坡(貴鋼地塊)疑似污染場(chǎng)地環(huán)境初步調查報告.pdf